NOM-009-STPS-2011: controla la seguridad de los trabajos en altura

Te mostramos las directrices establecidas en la NOM 009 STPS 2011, su importancia y cómo cumplirlas de manera efectiva. ¡Descúbrelas!
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La NOM-009-STPS-2011 forma parte de un conjunto de regulaciones técnicas que se utilizan para prevenir los accidentes laborales. En el caso de esta normativa, atiende los riesgos concretos que implican los trabajos en alturas.

De esta forma, la normativa tiene como objetivo determinar los requerimientos mínimos de seguridad para prevenir los riesgos laborales por la realización de trabajos en altura.

Para cumplir dicho objetivo, esta regulación establece las obligaciones del trabajador y de la empresa para prevenir los riesgos asociados de esta actividad.

A continuación te contamos cuáles son las obligaciones, la importancia de cumplirlas y cómo la tecnología puede ayudarte a lograrlas. ¡Sigue leyendo!

¿Qué es la NOM-009-STPS-2011?

La Norma Oficial Mexicana NOM-009-STPS-2011 establece pautas y requisitos obligatorios para garantizar la seguridad en actividades laborales realizadas en alturas, abarcando desde la evaluación de riesgos hasta el uso adecuado del equipo de protección personal (EPP)

El propósito central de esta normativa es reducir la incidencia de accidentes graves y fatales, que siguen siendo frecuentes en el sector de la construcción y mantenimiento en México. De acuerdo con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, más del 30% de los accidentes mortales en la industria de la construcción están relacionados con caídas desde altura.

Por eso, la NOM-009-STPS-2011 exige a los empleadores implementar un sistema integral de salud y seguridad laboral que incluya:

  • Evaluación de riesgos laborales en altura
  • Planificación de programas de capacitación en seguridad
  • Uso y mantenimiento de equipos de protección personal
  • Protocolos de emergencia y primeros auxilios

El eje prioritario de la norma es la prevención de riesgos mediante el cumplimiento sistemático de procedimientos y el control de condiciones inseguras.

Obligaciones del patrón según la NOM-009-STPS-2011

La responsabilidad del empleador es clave para garantizar la seguridad en los trabajos en altura. Entre sus principales obligaciones se encuentran:

  • Realizar una evaluación de riesgos basada en las condiciones del área de trabajo.
  • Desarrollar manuales, procedimientos y guías para el uso seguro de infraestructuras y equipos.
  • Supervisar la instalación, operación y mantenimiento de dispositivos para trabajos en altura.
  • Proveer equipos adecuados, tales como andamios (tipo torre, estructura y suspendidos), plataformas de elevación, escaleras de mano, redes de seguridad y equipo de protección personal (EPP);
  • Realizar seguimiento médico periódico de los trabajadores.
  • Establecer y comunicar un plan de emergencia para situaciones críticas.
  • Mantener disponible un botiquín de primeros auxilios y su manual de uso.

Obligaciones del trabajador según la NOM-009-STPS-2011

  • Participar en capacitaciones continuas sobre seguridad en trabajos en altura.
  • Conocer y cumplir los manuales y procedimientos de seguridad establecidos por la empresa.
  • Comunicar de inmediato cualquier condición insegura o factor de riesgo detectado.
  • Utilizar siempre el equipo de protección personal provisto.
  • Asistir a los exámenes médicos programados para asegurar la aptitud física.

Principales definiciones de la NOM-009-STPS-2011

En el ámbito de la seguridad laboral, comprender los conceptos básicos es esencial para prevenir accidentes y garantizar condiciones seguras de trabajo en altura. A continuación, se presentan las principales definiciones según la normativa aplicable:

Absorbedor de energía

Componente del sistema de protección personal diseñado para disipar la energía generada durante una caída, reduciendo las fuerzas aplicadas al usuario y al punto de anclaje.

Arnés de cuerpo completo

Equipo de protección personal que se ajusta al torso y muslos del trabajador. Es fundamental en los sistemas de detención de caídas, ya que soporta el peso del usuario durante un incidente.

Andamio

Estructura temporal, fija o suspendida, que permite realizar trabajos en altura. Incluye distintos tipos como andamios de uno o varios puntos, continuos articulados o suspendidos temporales.

Línea de vida

Cuerda o cable flexible utilizado como conexión entre el trabajador y el sistema de anclaje, en combinación con un absorbedor de energía. Puede ser horizontal o vertical según su disposición.

Punto de anclaje

Elemento estructural con la resistencia suficiente para fijar cables, arneses o dispositivos de suspensión, asegurando la estabilidad del sistema.

Sistema de protección personal contra caídas

Conjunto de equipos y dispositivos que limitan la fuerza del impacto durante una caída y mantienen al trabajador en posición segura hasta su rescate.

Trabajos en altura

Actividades que se realizan a más de 1.80 metros sobre el nivel de referencia, como mantenimiento, instalación o limpieza. Incluyen también las zonas con riesgo de caída en aberturas o pozos.

Medidas generales de seguridad para realizar trabajos en altura según la NOM-009

Los trabajos en altura implican riesgos significativos que deben gestionarse de forma rigurosa. Para proteger la integridad del personal y cumplir con la normativa, es necesario aplicar las siguientes medidas generales de seguridad:

1. Protección en bordes y aberturas

Instalar barreras fijas, barandales, redes de seguridad o protecciones perimetrales en bordes de azoteas, terrazas, miradores o estructuras elevadas. En caso de no poder colocar protección colectiva, se deben usar sistemas personales de protección contra caídas.

2. Personal capacitado y autorizado

Solo podrá realizar trabajos en altura el personal previamente capacitado y autorizado por el empleador.
La autorización debe indicar:

  • Nombre del trabajador; 
  • Tipo y lugar del trabajo
  • Medidas de seguridad aplicables;
  • Fecha y hora de inicio;
  • Firma del responsable que otorga la autorización.

3. Revisión previa del equipo

Antes de usar cualquier sistema o equipo, se debe verificar su estado conforme a las instrucciones del fabricante. Cualquier componente dañado o deteriorado debe retirarse del servicio y reemplazarse únicamente por piezas originales o aprobadas.

4. Supervisión constante

Un responsable debe vigilar la correcta aplicación de las medidas de seguridad durante toda la ejecución del trabajo.

5. Uso de sistemas de protección personal

El trabajador debe contar con un sistema de protección personal para detención de caídas, acorde con las especificaciones del fabricante y la normativa vigente.

6. Respeto de la capacidad de carga

Está prohibido exceder la capacidad nominal del sistema o equipo según el manual de operación.

7. Control de riesgos adicionales

Se deben evaluar y controlar factores externos como calor, humedad, sustancias corrosivas, polvo o temperaturas extremas. También es necesario adoptar medidas preventivas, como hidratación, pausas activas y protección de la piel.

8. Prevención de riesgos eléctricos

  • No utilizar cables metálicos donde haya riesgo eléctrico;
  • Desenergizar o reubicar líneas eléctricas cercanas al área de trabajo;
  • Si no es posible, mantener las distancias mínimas de seguridad según el voltaje y emplear protecciones aislantes;
  • Utilizar EPP dieléctrico (casco con barbiquejo, guantes y calzado apropiado).

9. Protección de cuerdas y cables

Cubrir las cuerdas o cables que pasen por bordes filosos o superficies ásperas para evitar cortes o desgaste por fricción.

10. Delimitación del área de trabajo

El área bajo la zona de trabajo debe estar acordonada y señalizada conforme a la normativa, evitando el paso de personas ajenas.

11. Condiciones climáticas adversas

Suspender las actividades ante lluvia intensa, tormentas eléctricas, nieve o vientos fuertes, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.

12. Revisión y mantenimiento periódico

Los equipos y sistemas deben someterse a inspección anual (o con mayor frecuencia si el fabricante lo indica), realizada por personal capacitado. En ambientes extremos, las revisiones deben programarse con mayor frecuencia.

13. Registro de mantenimiento

Mantener un registro detallado de todas las revisiones y mantenimientos efectuados, incluyendo:

  • Datos del equipo (marca, modelo, serie);
  • Fechas de revisión;
  • Observaciones y acciones correctivas;
  • Identificación del personal que realizó y autorizó las tareas.

¿Qué debe contener el plan de atención a emergencias? 

Un plan de atención a emergencias es fundamental para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en actividades que implican riesgo de caída o trabajo en altura. Este plan debe incluir, como mínimo, los siguientes elementos:

1. Responsable del plan

Designación clara de la persona encargada de implementar, coordinar y mantener actualizado el plan de emergencia.

2. Procedimientos básicos

Definición de los pasos a seguir en caso de emergencia, incluyendo:

  • Alerta: cómo se activará el aviso ante una situación de emergencia;
  • Comunicación: cómo y a quién se informará, junto con el directorio actualizado de servicios de auxilio (rescate, hospitales, bomberos, entre otros);
  • Suspensión de actividades: cuándo y cómo detener las operaciones para evitar mayores riesgos;
  • Primeros auxilios: protocolos para atender accidentes o lesiones inmediatas;
  • Eliminación de riesgos: acciones para controlar y neutralizar peligros durante y después del evento;
  • Uso de equipos de rescate: instrucciones para la utilización segura de los sistemas y equipos destinados a la atención de emergencias;
  • Reanudación de actividades: condiciones bajo las cuales se podrá volver al trabajo con seguridad.

3. Rutas de evacuación y escape

Identificación de las rutas de salida y evacuación del edificio o área donde se realizan los trabajos en altura, especialmente si el personal es externo al lugar.

4. Falla del sistema o equipo

Procedimientos específicos ante fallas en equipos o sistemas, como interrupciones en el suministro de energía o defectos mecánicos en dispositivos motorizados.

5. Equipos y sistemas de rescate

Listado de los sistemas de rescate, equipos de protección personal y demás recursos necesarios para responder adecuadamente a emergencias en trabajos en altura.

6. Capacitación del personal

Programas de capacitación y adiestramiento para los trabajadores, enfocados en el contenido y aplicación práctica del plan de emergencia.

¿Cuáles son los sistemas personales para trabajos en altura?

Los sistemas personales para trabajos en altura son equipos diseñados para prevenir caídas, mantener al trabajador en posición segura o detener una caída de forma controlada. Su correcta selección, uso y mantenimiento son esenciales para proteger la integridad física del personal y cumplir con la normativa vigente.

  • Deben usarse siempre conforme a las instrucciones del fabricante y contar con certificación oficial vigente; 
  • Es obligatorio su supervisión constante durante las tareas en altura;
  • Los sistemas de restricción solo limitan el movimiento del trabajador; no detienen caídas;
  • Los sistemas de posicionamiento o ascenso/descenso controlado permiten trabajar de forma estable y con las manos libres;
  • Los sistemas de protección contra caídas deben incluir, como mínimo, arnés, línea de vida, conectores, absorbedor de energía y anclajes seguros;
  • Antes de su uso, debe inspeccionarse cada componente para verificar que esté en buen estado y sea compatible;
  • Tras una caída o daño, el sistema debe retirarse del servicio y solo puede repararse o reemplazarse por personal autorizado.

¿Cómo garantizar su cumplimiento en la empresa con un checklist?

A la hora de garantizar el cumplimiento de una normativa como la NOM-009-STPS-2011, una herramienta de checklist en línea puede ser un excelente aliado.

Esta herramienta puede, entre otras cosas, ayudar en la reducción de tareas y procesos innecesarios gracias a la organización de procesos y seguridad laboral a través de inspecciones periódicas.

Al mismo tiempo, los checklists de la empresa se pueden personalizar de acuerdo con los estándares de seguridad laboral, como los establecidos en la NOM-009-STPS-2011.

En definitiva, con este tipo de herramientas tu empresa puede crear checklists y planes de acción para todo tipo de auditoría e inspección en edificios o construcciones que impliquen el trabajo en alturas.

¿Cómo garantizar el cumplimiento de la NOM-009-STPS-2011 con una herramienta? 

Cumplir con la NOM-009-STPS-2011, referente a trabajos en altura, exige más que conocer la norma: requiere organización, control y seguimiento continuo de las condiciones de seguridad en cada actividad realizada. En este contexto,el Checklist Fácil se convierte en un aliado estratégico para garantizar la seguridad y el cumplimiento normativo.

Con este software, tu empresa puede digitalizar inspecciones, auditorías y planes de acción relacionados con el uso de equipos de protección, revisión de sistemas de anclaje y capacitación del personal autorizado. Todo se gestiona desde un solo lugar, con información accesible y actualizada en tiempo real.

Con el Checklist Fácil podrás:

  • Crear y personalizar checklists alineados a la NOM-009-STPS-2011, asegurando que ningún requisito quede fuera; 
  • Registrar y monitorear evidencias fotográficas y datos directamente desde campo
  • Detectar incumplimientos o desviaciones en inspecciones, asignando responsables y fechas de corrección; 
  • Generar reportes automáticos para auditorías internas o externas; 
  • Centralizar la información sobre equipos, mantenimientos y revisiones de seguridad, reduciendo errores y retrabajos.

De esta forma, tu empresa no solo cumple con la normativa, sino que también fortalece la cultura de prevención, optimiza tiempos operativos y eleva el nivel de control sobre los riesgos asociados a los trabajos en altura. Obtén una demostración gratuita de la herramienta de checklist líder en Latinoamérica y descubre cómo este sistema puede ayudarte a realizar auditorías 100% efectivas.

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Rafael Zambelli
Rafael, Director Ejecutivo de la Unidad de Eficiencia y Productividad del Grupo Softplan, es licenciado en Administración de Empresas por la UFRGS (Universidad Federal de Rio Grande do Sul) y tiene una Maestría en Gestión de la Información por la PUC-RS. Antes de emprender y fundar Checklist Fácil, también trabajó en empresas como Dell y Vonpar.

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